Ülke çapında yapılan merkezi bir yeterlilik sınavında (örneğin Vergi Müfettişliği Yeterlilik Sınavı) başarısız sayılan bir kamu görevlisinin açacağı iptal davasında yetkili mahkeme, görevlinin görev yaptığı yer midir, yoksa sınavı yapan kurumun bulunduğu yer midir? Danıştay 5. Dairesi'nin 2016/1547 E. sayılı kararının gerekçesi nedir?

Bu tür bir davada yetkili mahkeme, sınavı yapan kurumun bulunduğu yer idare mahkemesidir. Danıştay 5. Dairesi'nin 2016/1547 E., 2016/924 K. sayılı kararının gerekçesi şöyledir: Her ne kadar İYUK m. 33/3 'kamu görevlilerinin ilerlemeleri ve yükselmeleri ile ilgili davalarda ilgilinin görevli olduğu yer' mahkemesini yetkili kılsa da, dava konusu uyuşmazlık doğrudan bir ilerleme veya yükselme işlemi (terfi) değildir. Uyuşmazlığın asıl konusu, ülke çapında ve merkezi olarak yapılan bir sınavın kendisi ve sonucudur. Davanın temelini, sınavın yapılış usulü, soruları veya değerlendirmesindeki hukuka aykırılık iddiaları oluşturur. Bu nedenle uyuşmazlık, İYUK m. 33 kapsamında bir personel davası olarak değil, genel yetki kuralı olan İYUK m. 32 kapsamında değerlendirilmelidir. Sınavı gerçekleştiren idari merci (somut olayda Vergi Denetim Kurulu) Ankara'da bulunduğundan, davada yetkili mahkeme de Ankara İdare Mahkemesidir. Bu yorum, sınavla ilgili tüm davaların tek bir merkezde toplanmasını sağlayarak içtihat birliğine ve dava ekonomisine hizmet etmektedir.