İstanbul'da faaliyet gösteren bir eczanenin ruhsatının muvazaalı olduğu gerekçesiyle, Sağlık Bakanlığı'nın (Ankara) kararına istinaden İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 5 yıl süreyle eczane açmaktan men edilmesine ilişkin işlemin iptali davasında hangi mahkeme yetkilidir?

Yetkili mahkeme İstanbul İdare Mahkemesidir. Danıştay 15. Daire'nin 2017/817 E. sayılı kararında da belirtildiği gibi, dava konusu edilen işlem, icrai nitelikte olan ve hukuki sonuç doğuran, İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün tesis ettiği '5 yıl süreyle eczane açılamayacağına' ilişkin işlemdir. Bakanlığın muvazaa tespiti kararı, bu icrai işlemin dayanağını oluştursa da, tek başına dava edilebilecek nihai bir işlem değildir. Davacı, doğrudan kendisine yönelik tesis edilen ve hukuki durumunu etkileyen işlemi dava etmektedir. 6197 sayılı Kanun uyarınca eczanelere ruhsat verme ve iptal etme yetkisi valiliklere (il sağlık müdürlükleri aracılığıyla) aittir. Bu nedenle, İYUK m. 32/1'deki genel yetki kuralı uyarınca, icrai işlemi tesis eden İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün bulunduğu yer olan İstanbul İdare Mahkemesi yetkilidir.