Bir şirketin, bir üniversitenin (Konya'da) yaptığı ihaleyle ilgili şikayetinin reddi üzerine KİK'e (Ankara'da) yaptığı itirazen şikayet başvurusu kabul edilmiş ve ihale iptal edilmiştir. Şirket, KİK'e başvuru için ödediği bedeli, ihaleyi hukuka aykırı yapan üniversiteden talep etmek için tam yargı davası açmak istemektedir. Bu davada yetkili mahkeme neresidir?

Yetkili mahkeme, zarara neden olan asıl idari işlemi yapan merciin bulunduğu yer mahkemesidir. Danıştay 13. Daire'nin 2017/1299 E. sayılı kararında benzer bir olayda, tazminat talebinin, davacının şikayet başvurusunu hukuka aykırı olarak reddeden üniversitenin işleminden kaynaklandığı belirtilmiştir. Zararı doğuran asıl uyuşmazlık budur. Her ne kadar zararın miktarı KİK'e ödenen bedel olsa da, zararın kökeni üniversitenin Konya'da tesis ettiği hukuka aykırı işlemdir. İYUK m. 36/a, tam yargı davalarında yetkili mahkemenin 'zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi' olduğunu belirtir. Zararı doğuran uyuşmazlık, üniversitenin işlemine karşı açılacak iptal davasıdır ve bu davada yetkili mahkeme İYUK m. 32 uyarınca üniversitenin bulunduğu yer olan Konya İdare Mahkemesi'dir. Dolayısıyla tam yargı davasında da yetkili mahkeme Konya İdare Mahkemesidir.