CMK m. 91(4)'ün gerekçesi olarak kabul edilebilecek temel amaç nedir? Kanun koyucu neden belirli suçlarda ve suçüstü hallerinde kolluk amirine bu istisnai yetkiyi tanıma ihtiyacı duymuştur?
Bu düzenlemenin temel amacı, özellikle ani gelişen, kamu düzenini ciddi şekilde bozan ve acil müdahale gerektiren durumlarda, Cumhuriyet savcısına ulaşmadaki gecikmenin yaratabileceği sakıncaları önlemektir. Kanun koyucu, özellikle toplumsal olaylar, terör veya organize suçlar gibi durumlarda, delillerin anında karartılabileceği, faillerin hızla dağılıp kaçabileceği ve kamu güvenliğinin anlık olarak tehlikeye girebileceği riskini görmüştür. Normal prosedürde, yakalama sonrası her durumda savcıdan talimat alınması gerekir. Ancak bu tür olayların kaos ve yoğunluğu içinde savcıya ulaşmak ve talimat almak zaman alabilir. İşte bu boşluğu doldurmak ve kolluğa, suçüstü halinin açıkça ortada olduğu belirli ağır suçlarda, geçici bir süre için faili kontrol altında tutma (gözaltına alma) yetkisi vererek, soruşturmanın selameti ve kamu düzeninin korunması amaçlanmıştır. Bu, pratik bir zorunluluktan doğan, sınırlı ve istisnai bir yetkidir.