Bir idari işlem, Ankara'daki bir bakanlık tarafından tesis edilmiş, ancak bu işlemin uygulanması ve sonuçlarının doğması İzmir'de gerçekleşmiştir. Bu işleme karşı açılacak iptal davasında yetkili mahkeme Ankara mı, yoksa İzmir midir? İYUK m. 32 bu konuda hangi kriteri esas alır?

Bu durumda yetkili mahkeme, işlemi tesis eden bakanlığın bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesidir. İYUK m. 32'de düzenlenen genel yetki kuralı, son derece nettir ve yetkiyi, 'idari işlemi... yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi' olarak belirler. İşlemin nerede uygulandığı, nerede tebliğ edildiği veya hukuki sonuçlarını nerede doğurduğu, iptal davalarındaki yetkinin belirlenmesinde bir kriter değildir. Önemli olan, işlemi tesis eden, yani hukuki iradesini açıklayarak o işlemi var eden idari birimin bulunduğu yerdir. Bu nedenle, işlem Ankara'daki bir bakanlık tarafından tesis edilmişse, bu işleme karşı açılacak iptal davası da Ankara İdare Mahkemelerinde görülmelidir.