7145 sayılı Kanunla İl İdaresi Kanunu'nun 11. maddesine eklenen ve valiye 'kamu düzenini veya güvenliğini bozabileceği şüphesi bulunan kişiler için belirli yerlere girişi ve çıkışı sınırlama' yetkisi veren düzenleme, Anayasa Mahkemesi tarafından neden 'ölçülülük' ilkesine aykırı bulunarak kısmen iptal edilmiştir?
Anayasa Mahkemesi, 2022/86 K. sayılı kararında bu düzenlemeyi, Anayasa'nın 23. maddesiyle güvence altına alınan 'yerleşme ve seyahat hürriyetine' ölçüsüz bir sınırlama getirdiği için iptal etmiştir. Kararın gerekçesi şudur: Düzenleme, valiye çok geniş ve belirsiz bir takdir yetkisi tanımaktadır. 'Şüphe' gibi soyut bir kavrama dayanarak, herhangi bir somut delil veya yargı kararı olmaksızın, kişilerin seyahat özgürlüğünün kısıtlanmasına olanak tanımaktadır. Bu kısıtlamanın süresi, kapsamı ve hangi objektif kriterlere göre uygulanacağı kanunda açıkça belirtilmemiştir. Bu durum, keyfi uygulamalara yol açma potansiyeli taşımakta ve hakkın özüne dokunacak nitelikte bir sınırlama oluşturmaktadır. Bu nedenlerle, düzenlemenin demokratik bir toplumda 'gerekli' ve 'orantılı' olmadığı sonucuna varılarak iptaline karar verilmiştir. (Kaynak: hakim-karari-olmadan-arama-emri.html)