7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı KHK'ye eklenen geçici 35. maddenin (D) fıkrası, terör örgütleriyle irtibatlı olduğu değerlendirilen şirketlerin 'ticari sicilden resen terkin edilmesini' ve bu şirketlerin mal varlıklarının Hazine'ye bedelsiz devredilmesini öngörüyordu. Anayasa Mahkemesi'nin 2018/137 E. sayılı kararı bu kuralı neden iptal etmiştir?

Anayasa Mahkemesi bu kuralı, Anayasa'nın 13., 35. (mülkiyet hakkı), 38. (suç ve cezaların kanuniliği, masumiyet karinesi) ve 48. (teşebbüs hürriyeti) maddelerine aykırılık nedeniyle iptal etmiştir. İptalin temel gerekçeleri şunlardır: 1) Yargı Kararı Olmaksızın Müsadere: Bir şirketin tüm mal varlığının Hazine'ye devredilmesi, TCK anlamında bir 'müsadere' niteliğindedir. Müsadere, ancak kesinleşmiş bir mahkeme kararıyla uygulanabilecek bir güvenlik tedbiridir. Kural ise, bu ağır sonucu, herhangi bir yargı kararı olmaksızın, idari bir 'değerlendirme'ye dayanarak ve 'resen' uygulanmasını öngörmektedir. Bu durum, suç ve cezaların kanuniliği ve masumiyet karinesi ilkelerine aykırıdır. 2) Mülkiyet ve Teşebbüs Hürriyetine Ölçüsüz Müdahale: Bir tüzel kişiliğin varlığına son verilmesi ve tüm mal varlığına el konulması, mülkiyet hakkına ve teşebbüs hürriyetine yapılmış en ağır müdahalelerdendir. Bu denli ağır bir sonucun, yeterli usuli güvenceler ve etkili bir yargısal denetim olmaksızın, idari bir kararla uygulanması, bu haklara 'ölçüsüz' bir müdahale teşkil eder ve demokratik toplum düzeninin gerekleriyle bağdaşmaz.