İdari yargıda, dava konusu işlemin 'kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem' olması ne anlama gelir?

Bu, bir dava şartıdır (İYUK m. 14). 'Kesin işlem', idari sürecin tamamlandığı, başka bir makamın onayı gerekmeyen ve tek başına hukuki sonuç doğuran işlemdir. 'Yürütülmesi gereken (icrai) işlem' ise, ilgililerin hukuk durumunda bir değişiklik yaratan, hak veya yükümlülük doğuran işlemdir. Hazırlık işlemleri veya tavsiye niteliğindeki işlemler aleyhine dava açılamaz.