Anayasa Mahkemesi, 7145 sayılı Kanun'un 1. maddesiyle 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. maddesinin (C) fıkrasına eklenen 'ikinci paragrafın', '...belirli yerlere girişi ve çıkışı kamu düzeni ya da kamu güvenliğini bozabileceği şüphesi bulunan kişiler için sınırlayabilir; belli yerlerde veya saatlerde kişilerin dolaşmalarını, toplanmalarını, araçların seyirlerini düzenleyebilir veya kısıtlayabilir ve...' bölümünü neden Anayasa'ya aykırı bulmamıştır?

AYM, 7145 sayılı Kanun'un 1. maddesiyle 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. maddesinin (C) fıkrasına eklenen ikinci paragrafın bu bölümünü Anayasa'ya aykırı bulmayarak iptal talebini reddetmiştir (AYM, E.2018/137, K.2022/86, VII. Hüküm A.1.a). Bu hüküm, il veya ilçe idarelerinin (vali/kaymakam) kamu düzeni ve güvenliğini sağlamak amacıyla belirli yerlere giriş/çıkışı, dolaşmayı, toplanmayı ve araç seyirlerini sınırlama veya düzenleme yetkisini içermekteydi. AYM'nin bu bölümü Anayasa'ya uygun bulması, söz konusu yetkilerin, Anayasa'nın 13. maddesinde belirtilen meşru amaçlara (kamu düzeni, kamu güvenliği) hizmet ettiği, hukuki belirlilik taşıdığı ve 'şüphe' gibi objektif kriterlere bağlı olduğu sürece 'ölçülü' bir sınırlama olarak kabul edilebilir olduğu kanaatine varmasıyla ilişkilidir. Ancak, bölümün 'kalan kısmı' farklı gerekçelerle iptal edilmiştir. (Anayasa 13, 23, 34; AYM, E.2018/137, K.2022/86, VII. Hüküm A.1.a)