Yasadışı bahis oynama (kabahat) cezasına karşı yapılan itirazda, 'Cezanın nedeni açıklanmadan alt sınırdan uzaklaşması hukuka aykırıdır' argümanının hukuki dayanağı nedir?

Yasadışı bahis oynama kabahatinden verilen idari para cezasına karşı itirazda 'Cezanın nedeni açıklanmadan alt sınırdan uzaklaşması hukuka aykırıdır' argümanı, idari yaptırım hukukundaki 'orantılılık ilkesi' ve 'gerekçelilik ilkesi'ne dayanır. Kabahatler Kanunu'nun (5326 S.K.) 17. maddesi, idari para cezasının miktarının belirlenmesinde fiilin ağırlığı, kusurun derecesi, failin ekonomik durumu gibi hususların göz önünde bulundurulmasını öngörür. Eğer idari makam, belirlenen alt ve üst sınırlar arasında bir miktar seçerken (özellikle alt sınırdan uzaklaşarak daha yüksek bir ceza verirken) bu seçimin gerekçesini somut ve yeterli bir şekilde açıklamazsa, bu durum hukuki belirlilik ve keyfiliğin önlenmesi ilkelerine aykırı olur. İdari işlemlerin gerekçeli olması, hukuka uygunluk denetiminin temel bir unsurudur. (5326 S.K. 17; Kadimhukuk.com.tr makalesi, 'İtiraz Nedenleri')