İdari yargılama hukukunda, 2577 sayılı Kanun'un 51. maddesindeki 'kanun yararına bozma' müessesesinin, 'temyiz incelemesinden geçmeden kesinleşmiş bulunan kararlar' için uygulama şartı nedir?

İYUK'un 51. maddesi, idare mahkemelerince ve Danıştayca ilk derece mahkemesi olarak verilip 'temyiz incelemesinden geçmeden kesinleşmiş bulunan kararlar'dan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenlerin kanun yararına temyiz olunabileceğini düzenler. Bu şart, kararın temyize tabi olması, ancak herhangi bir nedenle temyiz yoluna başvurulmamış olması veya kararın temyiz incelemesi yapılmadan kesinleşmiş olması anlamına gelir. Amaç, temyiz yoluna konu olabilecek, ancak olmamış hukuka aykırı kararlar üzerinden hukuk birliğini sağlamaktır. Dilekçe ret kararları gibi temyize kapalı olan kararların bu kapsamda değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda farklı görüşler bulunmaktadır (Danıştay 14. Daire, E.2012/4889, K.2013/706). (İYUK 51)