6638 sayılı Kanun ile İl İdaresi Kanunu'nun 66. maddesine eklenen ve valinin 'toplumsal olaylara yönelik' aldığı kararlara aykırı davrananlara hapis cezası öngören hüküm, ceza hukukunun hangi temel ilkesine aykırılık teşkil etmektedir?

Bu hüküm, ceza hukukunun en temel ilkelerinden olan 'suçta ve cezada kanunilik' (nullum crimen, nulla poena sine lege) ilkesine aykırılık teşkil eder. Makalede (sen.av.tr/tr/makale/6638-sayili-ic-guvenlik-kanunu) bu durum 'açık suç' tanımı olarak nitelendirilmiştir. Kanun, suç teşkil eden fiilin kendisini tanımlamak yerine, bu tanımı yapma yetkisini yürütme organına (valiye) bırakmaktadır. Hangi davranışın suç sayılacağı, kanunla değil, bir idari kararla belirlenmektedir. Bu, Anayasa m. 38 ve TCK m. 2'de güvence altına alınan, suçların ve cezaların ancak kanunla konulabileceği ilkesinin açık bir ihlalidir. Bireyler, hangi eylemlerinin suç sayılacağını önceden kanundan öngöremez hale gelirler, bu da hukuk güvenliğini ortadan kaldırır.