6638 sayılı Kanun ile 2911 sayılı Kanun'un 33. maddesinde yapılan değişiklikle, toplantı veya gösteri yürüyüşüne 'kimliğini gizlemek amacıyla yüzünü tamamen veya kısmen bez vesair unsurlarla örterek katılanlar' için öngörülen ceza yaptırımı, ifade ve toplanma özgürlüğü açısından nasıl bir risk teşkil etmektedir?

Makalede (sen.av.tr/tr/makale/6638-sayili-ic-guvenlik-kanunu) eleştirildiği üzere, bu düzenleme ifade ve toplanma özgürlüğü üzerinde caydırıcı bir etki (chilling effect) yaratma riski taşır. Öngörülen iki yıl altı aydan dört yıla kadar hapis cezası, eylemin niteliğine göre orantısız ve çok ağırdır. Ayrıca, 'kimliğini gizleme amacı' gibi sübjektif bir unsurun tespiti, uygulamada keyfiliğe yol açabilir. Bir gösterici yüzünü soğuktan, gazdan korunmak veya protestosunun bir parçası olarak sembolik bir maske takmak için kapatmış olabilir. Bu eylemin doğrudan 'kimlik gizleme' amacıyla yapıldığının ispatı zor olmakla birlikte, bu ağır ceza tehdidi, kişileri meşru protesto haklarını kullanmaktan alıkoyabilir ve toplantı ve gösteri yürüyüşü hakkının özünü zedeleyebilir.