Danıştay 12. Daire'nin 2015/2655 E., 2015/4664 K. sayılı kararında, mahkemenin dosyayı 'tekemmül ettirmeden' Danıştay'a göndermesi neden bir iade sebebi olarak görülmüştür? Dosyanın tekemmül ettirilmesi ne anlama gelir?

Kararda, ilk derece mahkemesinin dosyayı 'tekemmül ettirmeden' göndermesi, İYUK m. 48'deki usuli gerekliliklerin yerine getirilmemesi nedeniyle bir iade sebebi olarak görülmüştür. 'Dosyanın tekemmül ettirilmesi', temyiz incelemesine geçilmeden önce yapılması gereken usuli işlemlerin tamamlanması anlamına gelir. İYUK m. 48/3 ve 4 uyarınca, bu işlemler şunlardır: 1) Temyiz dilekçesinin kararı veren mahkemece karşı tarafa tebliğ edilmesi. 2) Karşı tarafın 30 günlük cevap süresinin dolmasının beklenmesi veya cevap dilekçesinin verilmesi. 3) Bu işlemler tamamlandıktan sonra dosyanın bir dizi listesine bağlanarak Danıştay'a gönderilmesi. Somut olayda, davacının temyiz dilekçesinde YD istemi bulunmadığı halde, mahkeme temyiz dilekçesini davalı idareye tebliğ etmeden dosyayı doğrudan Danıştay'a göndermiştir. Bu durum, davalının cevap hakkını kullanmasını engellemiş ve dosyanın usulüne uygun olarak tekemmül etmesini önlemiştir. Bu nedenle Daire, bu usuli eksikliğin kararı veren mahkeme tarafından giderilmesi için dosyayı iade etmiştir.