5411 sayılı Bankacılık Kanunu madde 162'de düzenlenen bankacılık zimmeti suçuna ilişkin 'yazılı başvuru' şartının hukuki niteliğini (muhakeme şartı) ve bu şartın soruşturma ve kovuşturma evrelerindeki uygulanma biçimini Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun (2021/429 K.) kararı ışığında açıklayınız.

5411 sayılı Bankacılık Kanunu'nun 162. maddesinde düzenlenen 'yazılı başvuru' şartı, bankacılık zimmeti suçunun soruşturulması ve kovuşturulması için bir **muhakeme şartı** niteliğindedir. Bu şart, ilgili banka veya Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu'nun (BDDK) savcılığa yazılı başvuruda bulunmasını zorunlu kılar. Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 2021/429 K. sayılı kararında belirtildiği üzere, bu yazılı başvuru hem soruşturma hem de kovuşturma evrelerine ilişkindir. Eğer bu şart atlanarak soruşturma evresi tamamlanmış ve iddianame kabulüyle kamu davası açılmışsa, kovuşturma evresinin devamı için de yine yazılı başvuru şartı aranacaktır. Bu gibi durumlarda, mahkemece şartın yerine getirilmesi mümkün olduğundan 'durma kararı' verilmelidir. Başvurunun, işlendiği iddia edilen zimmet suçunu açıkça kapsaması gerekir; örneğin, dolandırıcılık suçundan yapılan suç duyurusu üzerine zimmet suçundan soruşturma başlatılamaz. Bu düzenleme, bankacılık sektöründeki suçların takibinde kurumların aktif rol almasını ve yargılama sürecinin belirli usuli güvencelere tabi olmasını sağlamaktadır.