TCK m. 235 kapsamında suçun konusunu oluşturan 'ihale'nin mutlaka Kamu İhale Kanunu'na veya Devlet İhale Kanunu'na tabi olması gerekir mi?

Hayır, gerekmez. TCK m. 235'in gerekçesinde de belirtildiği gibi, suçun oluşabilmesi için ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu veya 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olması şart değildir. Önemli olan, ihalenin 'kamu kurumu veya kuruluşları adına' yapılan bir mal veya hizmet alım/satımı, kiralama ya da yapım işine ilişkin olmasıdır. Maddenin 5. fıkrası bu kapsamı daha da genişleterek kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, KİT'ler, kamu yararına çalışan dernekler ve kooperatifler adına yapılan ihaleleri de dahil etmiştir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/ihaleye-fesat-karistirma-sucu-cezasi-tck-235/)