İhaleye fesat karıştırma suçunda 'fail' ve 'mağdur' kavramları nasıl tanımlanır? Özellikle failin 'özgü suç' niteliği taşıyıp taşımadığını ve mağdurun kapsamını açıklayınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #308720

İhaleye fesat karıştırma suçunda (TCK m. 235), fail ve mağdur kavramları şu şekildedir: 1. **Fail:** Bu suçun faili 'herkes olabilir.' TCK madde 235, bu suçu işleyebilecek kişilere ilişkin kamu görevlisi veya bunun dışındakiler gibi bir ayrım yapmamıştır. Dolayısıyla bu suç özgü suç niteliği taşımaz. Ancak, TCK madde 235/2-a (hileli davranışlarla ihaleye fesat karıştırma) ve TCK madde 235/2-b (gizli bilgilere ulaşımı sağlama) bentlerinde sayılan fiiller, ihale sürecinde görev alan belirli bir kamu görevlisinin yetkisini gerektirdiğinden, bu fiillerin işlenmesi kamu görevlisi tarafından mümkündür ve bu yönüyle 'özgü suç' niteliği taşır. Bu durumda, kamu görevlisi olmayan kişiler bu fiillere ancak azmettiren veya yardım eden olarak iştirak edebilir (Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2016/1785 E., 2016/1460 K.). 2. **Mağdur:** İhaleye fesat karıştırma suçu, genel anlamda 'toplumun çıkarını' zedelemektedir. Bu nedenle, genel olarak mağdur toplumu oluşturan herkestir. Ancak özel olarak, ihaleye giren kişi ve kurumların çıkarının zedelenmesine de yol açabilir. Fiilin kendisine karşı işlendiği veya fiilden doğrudan etkilenen kişiler (örneğin ihaleye girmesi engellenen istekli) ise suçun 'doğrudan mağduru' olurlar (Kadimhukuk.com.tr - İhaleye Fesat Karıştırma Suçu makalesi). Bu suçta korunan hukuki değer kamu güveni ve kamusal faaliyetlerin dürüstlük ilkesine uygun yürütülmesidir.