İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) madde 2/2'de belirtilen idari yargı yetkisinin sınırları nelerdir? Özellikle 'yerindelik denetimi yasağı' ilkesini açıklayınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #308635

İYUK madde 2'nin ikinci fıkrasına göre, idari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır (İYUK m. 2/2). Bu madde, idari yargılamanın temel ilkelerinden biri olan 'yerindelik denetimi yasağını' net bir şekilde ortaya koyar. Yerindelik denetimi, idarenin takdir yetkisi alanına giren, yani idarenin belirli bir eylemi yapıp yapmama veya nasıl yapacağına ilişkin serbestçe karar verebileceği konularda yargının idarenin yerine geçerek karar vermesidir. İdari mahkemeler, idarenin işlemlerinin hukuka uygunluğunu (yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları bakımından) denetleyebilir, ancak idarenin işlemeyi seçtiği politikanın veya eylemin 'yerinde' olup olmadığını yargılayamaz. Yürütme görevinin kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler (İYUK m. 2/2). Bu ilke, yasama ve yürütme organlarının idari faaliyet alanındaki takdir yetkisini korumayı amaçlar ve yargı organının idarenin yerine geçerek idare gibi karar vermesini engeller.