İYUK m. 5'e göre, birden fazla idari işleme karşı tek bir dilekçe ile dava açılabilmesinin koşulları nelerdir? Bir kamu görevlisinin önce geçici görevlendirme, ardından bu görevlendirmeye dayanarak disiplin cezası alması ve son olarak da bu ceza nedeniyle terfi ettirilmemesi işlemlerine karşı tek bir dilekçe ile dava açması mümkün müdür? Gerekçelendiriniz.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #308617

İYUK m. 5/1'e göre, kural her idari işleme karşı ayrı ayrı dava açılmasıdır. Ancak istisna olarak, 'aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık ya da sebep-sonuç ilişkisi bulunan birden fazla işleme karşı' tek bir dilekçe ile dava açılabilir. Bu koşullar şunlardır: * **Maddi Bağlılık:** İşlemlerin aynı maddi olaya veya vakıaya dayanmasıdır. * **Hukuki Bağlılık:** İşlemlerin aynı hukuki sebebe veya kurala dayanmasıdır. * **Sebep-Sonuç İlişkisi:** Bir işlemin, diğer bir işlemin sebebi veya sonucu olmasıdır. Bu, uygulamada en sık karşılaşılan bağlantı türüdür. Verilen örnekte, bir kamu görevlisinin maruz kaldığı üç işlem (geçici görevlendirme, disiplin cezası, terfi ettirilmeme) arasında açık bir sebep-sonuç ilişkisi bulunmaktadır. Geçici görevlendirme, disiplin cezasının maddi sebebini oluşturmuş; disiplin cezası ise terfi ettirilmeme işleminin hukuki sebebini teşkil etmiştir. Bu işlemler zincirleme bir nitelik taşımaktadır ve biri hakkında verilecek karar (örneğin disiplin cezasının iptali), diğerini (terfi ettirilmeme işlemini) doğrudan etkileyecektir. Bu nedenle, bu üç işleme karşı aralarında İYUK m. 5'te aranan 'sebep-sonuç ilişkisi' bulunduğu için tek bir dava dilekçesi ile dava açılması mümkündür ve usul ekonomisi açısından da gereklidir. (Kaynak: 2577-sayili-idari-yargilama-usulu-kanunu-(iyuk).html, Madde 5)