TCK m. 235/2-d bendinde düzenlenen 'anlaşma' suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçunun oluşması için, anlaşmanın ihalenin sonucunu ve özellikle fiyatı fiilen etkilemiş olması şart mıdır? İhaleye katılacak firmaların aralarında anlaşarak tek bir firmanın düşük teklif vermesini kararlaştırdığı, ancak ihalenin idare tarafından başka bir nedenle iptal edildiği bir durumda suç oluşur mu? Gerekçelendiriniz.
Hayır, anlaşmanın ihalenin sonucunu veya fiyatı fiilen etkilemiş olması şart değildir. TCK m. 235/2-d'de düzenlenen suç, bir tehlike suçudur. Suçun oluşması için, ihaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin 'ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için' aralarında açık veya gizli bir anlaşma yapmaları yeterlidir. Bu anlaşmanın yapılmasıyla birlikte suç tamamlanmış olur. Anlaşmanın amacına ulaşıp ulaşmaması, yani fiyatın gerçekten etkilenip etkilenmemesi, ihalenin anlaşılan kişi üzerinde kalıp kalmaması veya vaat edilen menfaatin elde edilip edilmemesi suçun tamamlanması açısından önem taşımaz. Önemli olan, serbest rekabet ortamını bozmaya ve dürüstlük ilkesini ihlal etmeye yönelik bir anlaşmanın varlığıdır. Bu nedenle, olayda firmaların fiyatı etkilemek amacıyla anlaşma yapmalarıyla suç oluşmuştur. İhalenin daha sonra idare tarafından başka bir nedenle iptal edilmesi, tamamlanmış olan suçu ortadan kaldırmaz. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/ihaleye-fesat-karistirma-sucu-cezasi-tck-235/)