Belediye meclisi tarafından kabul edilen bir imar planına karşı, arsasının değeri düşen bir malik tarafından iptal davası açılmıştır. Davanın hangi mahkemede açılması gerektiğini ve dava açma süresinin ne zaman başlayacağını İYUK'un ilgili maddelerine atıfta bulunarak açıklayınız. Bu malik, imar planına dayanarak verilen bir inşaat ruhsatına karşı da dava açabilir miydi?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #308586

Davanın hangi mahkemede açılacağı yetki kurallarına göre belirlenir. İYUK m. 34/1 uyarınca, 'İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında' yetkili mahkeme, taşınmaz malın bulunduğu yer idare mahkemesidir. Dolayısıyla, arsa maliki davayı, arsasının bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde açmalıdır. Dava açma süresi, dava konusu işlemin niteliğine göre belirlenir. İmar planları, genel ve düzenleyici bir idari işlemdir. İYUK m. 7/4'e göre, 'İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlar.' Bu nedenle, imar planına karşı 60 günlük dava açma süresi, planın usulüne uygun olarak ilan edildiği tarihi izleyen günden itibaren başlar. Evet, malik imar planına dayanarak verilen bir inşaat ruhsatına karşı da dava açabilirdi. İYUK m. 7/4'ün devamı, 'Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler' hükmünü amirdir. İnşaat ruhsatı, imar planının bir uygulama işlemidir. Dolayısıyla malik, süresi içinde doğrudan imar planına dava açabileceği gibi, imar planını dava etme süresini kaçırmış olsa bile, bu plana dayanılarak komşu parsele verilen ve kendi menfaatini ihlal eden inşaat ruhsatının tebliği üzerine, ruhsatla birlikte dayanağı olan imar planının da iptalini isteyebilir. Buna 'bağlantılı (konkret) norm denetimi' veya 'def'i yoluyla iptal' denir. (Kaynak: 2577-sayili-idari-yargilama-usulu-kanunu-(iyuk).html, Madde 7, 34)