Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kurulu'nun 2019/6 E. sayılı kararının alınma sürecinde, 'ön sorun' olarak ne tartışılmıştır ve bu ön sorun nasıl çözümlenmiştir?

İçtihadı birleştirme sürecinde, işin esasına geçilmeden önce 'Yargıtay 14. Ceza Dairesi'nin, Bakanlığın davadan haberdar edilmesinin zorunlu olmadığı yönünde açıkça verilmiş bir kararının bulunmadığı, bu nedenle ortada bir içtihat aykırılığı olmadığı ve içtihadı birleştirmeye karar verilemeyeceği' hususu bir 'ön sorun' olarak tartışılmıştır. Ancak İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu, bu ön sorunu reddederek içtihadı birleştirmeye karar vermiştir. Gerekçe olarak, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 16. maddesinin Ceza Genel Kurulu ile bir ceza dairesi arasındaki içtihat uyuşmazlıklarının giderilmesini de kapsadığı ve somut olayda Ceza Genel Kurulu'nun bu yönde istikrarlı kararları varken, 14. Ceza Dairesi'nin uygulamasının da (açıkça bir karar metninde yazmasa bile fiili olarak) istikrarlı ve sürekli bir şekilde aksi yönde olması nedeniyle, giderilmesi gereken bir 'içtihat uyuşmazlığı'nın mevcut olduğu kabul edilmiştir. Yani, aykırılığın varlığı için ille de Daire kararının gerekçesinde açıkça yazması aranmamış, istikrarlı uygulamanın varlığı yeterli görülmüştür. (YİBGK, E. 2019/6, K. 2019/7)