"Kamu zararı" kavramının maddi olarak tespitinin gerekliliği ve bu tespitin ölçütleri nelerdir? İktisadi zarar dışındaki durumlar "kamu zararı" olarak kabul edilebilir mi?

"Kamu zararı" iktisadi zarar anlamını taşır. Görevden kaynaklanan yetkinin keyfi, ihmali veya geç kullanılmasından doğan kamu zararının maddi olarak tespit edilmesi gerekir. Norma aykırı her davranışın kamuya duyulan güveni sarsması kamu zararına yol açtığı kabulünden hareket edilmemelidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 71. maddesinde tanımlandığı üzere, kamu görevlilerinin kast, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır. Tespit tam ve net miktar olarak aranmaz; somut, görülüp anlaşılabilir bir zararın varlığı yeterlidir. Rayiç bedelden daha yüksek bir bedelle alım veya yapım gerçekleştirildiği anlaşıldığında kamu zararının varlığı kabul edilmelidir (Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 13.03.2012 tarihli ve 2011/4-492 E., 2012/87 K. sayılı kararı).