Anayasa'nın 138/4. maddesi, idareye mahkeme kararlarının uygulanması konusunda bir takdir yetkisi tanır mı?

Hayır, kesinlikle tanımaz. Bu madde, '...mahkeme kararlarına uymak zorundadır; ...hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez' diyerek idareye herhangi bir takdir yetkisi bırakmamış, mutlak bir uyma ve uygulama yükümlülüğü getirmiştir.