Bir belediye başkanının, farklı tarihlerde verilmiş birden fazla idare mahkemesi iptal kararını kasıtlı olarak uygulamaması halinde, ceza hukuku açısından eylemi nasıl nitelendirilmeli ve TCK'nın hangi maddesi gündeme gelmelidir?

Bu durumda, belediye başkanının eylemi 'zincirleme şekilde ihmali davranışla görevi kötüye kullanma' suçunu oluşturur. Her bir mahkeme kararını uygulamamak, TCK m.257/2'de düzenlenen 'görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek' kişilerin mağduriyetine neden olma suçunu oluşturur. Birden fazla kararın, aynı suç işleme kararı altında, farklı zamanlarda fakat benzer şekilde uygulanmaması durumunda, TCK m.43/1'de düzenlenen 'zincirleme suç' hükümleri gündeme gelir. Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 02.10.2017 tarihli, 2014/9432 E. ve 2017/4136 K. sayılı kararı da bu yöndedir. Kararda, belediye başkanının katılan lehine verilmiş çok sayıda iptal kararını uygulamayarak mağduriyete yol açmasının zincirleme şekilde görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabul edilmiş ve TCK m.43/1'in uygulanmaması bozma sebebi yapılmıştır. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/idari-yargi-kararlarinin-infazının-geciktirilmesi-veya-uygulanmamasi)