Özel hukuk kişilerince üstlenilen kamusal faaliyetlerde çalışan kişilerin TCK anlamında kamu görevlisi sayılıp sayılamayacağı hususundaki tartışmayı ve makaledeki yazarın görüşünü açıklayınız. Bu konudaki hukuki belirsizliğin sonuçları nelerdir?

Madde gerekçesinde, kamusal bir faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda, bu kişilerin kamu görevlisi sayılmayacağı belirtilmiştir. Ancak makalede, TCK m.6/1-c metninin 'herhangi bir surette' kamusal faaliyete katılan kişileri kamu görevlisi olarak tanımlaması nedeniyle bu görüşün tartışmaya açık olduğu ve metnin gerekçeden daha geniş yorumlanması gerektiği ifade edilmiştir. Yazar, kamusal faaliyetin özel hukuk kişisi eliyle gördürülüp gördürülmemesi arasında bir fark gözetilmemesi gerektiğini savunur. Bu hukuki belirsizlik, uygulamada farklı kararlara ve hakkaniyete aykırı sonuçlara yol açabilmektedir. Özellikle, kamu hizmeti gören özel hukuk kişisi bünyesinde çalışan kişilerin Ceza Hukuku uyarınca kamu görevlisi sayılıp sayılmayacağı, özgü suçlar ve soruşturma izinleri gibi konularda önemli farklılıklar yaratır.