Rüşvet suçunda etkin pişmanlık (TCK madde 254) hükümlerinin uygulanabilmesi için 'durumun resmi makamlarca öğrenilmeden önce' pişmanlık duyulması ve haber verilmesi şartı ne anlama gelir? İdari soruşturma başlangıcının bu şart üzerindeki etkisini açıklayınız.

Etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanabilmesi için, rüşvet alan, veren veya iştirak eden kişinin 'durum resmi makamlarca öğrenilmeden önce' pişmanlık duyarak yetkili makamları haberdar etmesi gerekir (TCK m.254/1-2-3). Bu şart, pişmanlığın samimiyetini ve suçla mücadeledeki işbirliğini teşvik etmeyi amaçlar. Kanun gerekçesinde, 'soruşturma başlangıcı olarak idari veya adli soruşturmanın kastedildiği' açıklanmıştır. Yani, eğer idari bir soruşturma adli soruşturmadan önce başlamış ve rüşvet fiili bu idari makamlarca öğrenilmişse, fail artık etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanamaz. Bu, pişmanlığın 'yasal bir baskı altında' değil, failin kendi iradesiyle gerçekleştiğini gösterir. Kısmi teslim halinde de etkin pişmanlıktan yararlanılamaz ve rüşvet bedeli iade edilse dahi müsaderesi mümkündür.