Kamu görevlisi tanımında yer alan 'kamusal faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda, bu kişilerin kamu görevlisi sayılmayacağı' düşüncesinin makalede neden tartışmalı bulunduğu ve TCK m.6/1-c'nin lafzıyla nasıl çeliştiği açıklanmıştır. Bu tartışmayı değerlendiriniz.

Madde gerekçesinde, kamusal bir faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda, bu kişilerin kamu görevlisi sayılmayacağı belirtilmiştir. Ancak makalede bu düşüncenin tartışmaya açık olduğu ifade edilmiştir. Zira TCK m.6/1-c'de 'kamusal faaliyetin yürütülmesine herhangi bir surette katılan kişi'nin kamu görevlisi olduğu açıkça belirtilmiştir. Madde metni, kamusal faaliyetin özel hukuk kişisi eliyle gördürülüp gördürülmemesi arasında bir fark gözetmezken, gerekçe bir istisna yaratmaktadır. Makale, TCK metninin daha kapsayıcı olduğunu ve 'herhangi bir surette' ifadesinin, kamusal faaliyete katılan herkesi kapsayacak şekilde yorumlanması gerektiğini savunur, bu da gerekçedeki sınırlamanın TCK'nın lafzıyla çeliştiği anlamına gelir.