Kamusal bir faaliyetin, ihaleye dayalı olarak bir özel hukuk kişisi tarafından yürütülmesi durumunda, bu özel hukuk kişisinin çalışanları TCK anlamında kamu görevlisi sayılır mı? TCK madde 6 gerekçesinin bu konudaki yaklaşımı ve bu yaklaşımın eleştirisi nedir?

TCK m. 6 gerekçesine göre, 'kamusal bir faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda, bu kişilerin kamu görevlisi sayılmayacağı açıktır.' Ancak metinde bu yaklaşımın tartışmaya açık olduğu belirtilmiştir. Eleştiri şuradan kaynaklanmaktadır: Madde metni, 'kamusal faaliyetin yürütülmesine herhangi bir surette katılan kişi'yi kamu görevlisi olarak tanımlamış, faaliyetin özel hukuk kişisi eliyle yürütülüp yürütülmediğine dair bir ayrım yapmamıştır. Bu nedenle gerekçedeki bu daraltıcı yorumun, kanunun lafzıyla çeliştiği ileri sürülebilir.