Metindeki açıklamalara göre, bir kişinin kamu görevlisi sayılması için yürüttüğü faaliyetin 'kamusal' olması yeterli midir, yoksa ek bir koşul aranır mı?

Yeterli değildir. Faaliyetin kamusal olmasının yanı sıra, kişinin bu faaliyete katılımının özel hukuk ilişkisiyle değil, 'Kamu Hukuku usulünce' olması, yani idare ile arasında bir Kamu Hukuku ilişkisi bulunması gerekir.