İdari yargıda, dava açma süresinin başlangıcı olan 'yazılı bildirim tarihi' (İYUK m. 3/2-c), işlemin idare tarafından postaya verildiği tarih midir, yoksa muhataba tebliğ edildiği tarih midir?

Dava açma süresinin başlangıcı, işlemin muhataba 'tebliğ edildiği' tarihtir. İYUK m. 7/1, 'Dava açma süresi... idarî uyuşmazlıklarda... kararın tebliği tarihini izleyen günden itibaren başlar.' hükmünü amirdir. 'Yazılı bildirim tarihi' ifadesi de bu tebliğ tarihini ifade eder. İşlemin düzenlendiği veya postaya verildiği tarih değil, muhatabın hukuki durumundan haberdar olduğu ve haklarını kullanmaya başlayabileceği an olan tebliğ tarihi esas alınır. Bu, hukuki güvenlik ve hak arama özgürlüğünün bir gereğidir.