Noterlik Kanunu m.189 (Taslak m.11) ile Türkiye Noterler Birliği'nin araç sicil ve tescil sistemi veri tabanındaki bilgileri paylaşması karşılığında alacağı katılım payının 'Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden alınmaması', bu idarelerin bu verilere 'ücretsiz' erişeceği anlamına mı gelir, yoksa sadece 'katılım payından muaf' olacakları anlamına mı gelir (yani başka bir ücretlendirme olabilir mi)?
Metindeki 'katılım payı alınmaz' ifadesi, bu idarelerin söz konusu sorgu veya dönen kayıt başına belirlenen 'katılım payını' ödemeyecekleri, yani bu spesifik ücret kaleminden muaf olacakları anlamına gelir. Bu, genellikle o verilere ücretsiz erişecekleri şeklinde yorumlanır. Ancak, TNB'nin bu sistemin işletilmesi için yaptığı genel masraflar veya farklı bir hizmet bedeli adı altında (eğer mevzuat izin verirse) bu idarelerden başka bir tür ücret talep edip edemeyeceği bu hükümle doğrudan düzenlenmemiştir. Kural olarak, 'katılım payı'ndan muafiyet, o hizmetin o idare için ücretsiz olması beklentisini doğurur. (Taslak m.11, Noterlik Kanunu m.189)