İYUK m. 20/A ve 20/B uyarınca, ivedi ve merkezi sınavlara ilişkin yargılama usullerinde Danıştay'ın temyiz incelemesini 'evrak üzerinde' yapması kuraldır. Danıştay bu davalarda duruşma yapabilir mi?

Kanun metinleri (m. 20/A(2)(i) ve 20/B(1)(h)) Danıştay'ın incelemeyi 'evrak üzerinde' yapacağını belirtmektedir. Bu, kuralın evrak üzerinden inceleme olduğunu gösterir. Ancak, 2577 sayılı İYUK'un genel hükümleri arasında yer alan m. 17, Danıştay, bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde davalara duruşmalı bakılabileceğini ve taraflardan birinin talebi üzerine veya re'sen duruşma yapılabileceğini düzenler. Her ne kadar 20/A ve 20/B maddeleri özel hükümler olsa da, duruşma hakkını tamamen ortadan kaldıran açık bir yasaklama hükmü içermemektedir. Bu nedenle, Danıştay'ın, davanın niteliğinin gerektirdiği, çok istisnai ve karmaşık durumlarda, adil yargılanma hakkının bir gereği olarak, re'sen veya tarafların talebi üzerine duruşma yapma yetkisinin saklı olduğu yorumlanabilir. Ancak, bu usullerin temel amacının 'ivedilik' olduğu düşünüldüğünde, uygulamada Danıştay'ın bu tür davalarda duruşma yapması son derece nadir görülen bir durumdur. Kural, kesin olarak evrak üzerinden incelemedir.