İYUK m. 20/A ve m. 20/B'de düzenlenen ivedi yargılama usullerinde, genel yargılama usulünden farklı olarak İYUK m. 11'de düzenlenen 'idari makamların sükutu' ve 'üst makama başvuru' yolları neden uygulanmaz?

İYUK m. 20/A-2-(b) ve m. 20/B-1-(b)'de, bu usullerde İYUK m. 11'in uygulanmayacağı açıkça belirtilmiştir. Bunun temel nedeni, bu yargılama usullerinin 'sürat' ve 'ivedilik' esasına dayanmasıdır. İYUK m. 11, dava açmadan önce idareye başvurma (ihtiyari) ve idarenin cevabını bekleme veya 60 gün sükutunu dava açma süresini kesen bir eylem olarak kabul etme gibi mekanizmalar düzenler. Bu mekanizmalar, genel idari davalarda uyuşmazlığın yargıya taşınmadan çözülmesine imkan tanımak ve idareye hatasını düzeltme fırsatı vermek için öngörülmüştür. Ancak ihale, acele kamulaştırma veya merkezi sınav gibi ivedi nitelikteki uyuşmazlıklarda, bu tür bekleme süreleri, davanın temel amacını (ivedi bir hukuki koruma sağlama) anlamsız kılabilir. Örneğin, bir ihale sürecinde 60 gün beklemek, ihalenin sonuçlanıp sözleşmenin imzalanmasına ve geri döndürülemez bir durumun oluşmasına neden olabilir. Kanun koyucu, bu tür davalarda idari başvuru yollarını ve bekleme sürelerini ortadan kaldırarak, hak sahibinin doğrudan ve en hızlı şekilde yargı yoluna başvurmasını sağlamayı amaçlamıştır.