Bir idari işlemin tebliğinde, Anayasa'nın 40. maddesine aykırı olarak başvuru süresi ve mercii gösterilmemişse, İYUK'ta öngörülen özel dava açma süreleri (örn. m. 20/A'daki 30 gün veya m. 20/B'deki 10 gün) uygulanabilir mi? Danıştay'ın bu konudaki yerleşik içtihadı nedir?

Hayır, uygulanamaz. Danıştay'ın yerleşik içtihadına göre, bir idari işlemin tebliğinde Anayasa'nın 40. maddesinde öngörülen 'kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtme' yükümlülüğü yerine getirilmemişse, o işleme karşı İYUK'ta öngörülen özel ve kısa dava açma süreleri işletilemez. Danıştay 2. Dairesi'nin 2015/3801 E., 2015/10789 K. sayılı kararında bu ilke açıkça vurgulanmıştır. Karara göre, 'özel dava açma süresine tabi olmasına rağmen, bu hususun idari işlemde açıklanmaması halinde, dava konusu idari işlemin tebliğ tarihinden itibaren, özel dava açma süresinin değil, 60 günlük genel dava açma süresinin uygulanması gerektiği' kabul edilmelidir. Aksi bir yorum, Anayasa'nın 40. maddesini ve bireylerin hak arama hürriyetini ihlal eder. Dolayısıyla, idare, örneğin bir sınav sonucunu tebliğ ederken İYUK m. 20/B'ye göre 10 gün içinde dava açılması gerektiğini belirtmemişse, ilgili kişi bu işleme karşı 60 gün içinde dava açabilir ve bu dava süresinde açılmış sayılır.