Danıştay, İYUK m. 20/A kapsamında yer alan 'ihale işlemleri' ifadesini nasıl yorumlamaktadır? İhale sürecindeki tüm işlemler bu kapsama girer mi? Bir ihaleye ilişkin geçici teminatın iadesi talebinden kaynaklanan uyuşmazlık ivedi yargılama usulüne tabi midir?

Danıştay, İYUK m. 20/A'daki 'ihale işlemleri' ifadesini dar yorumlamakta ve bu usulün sadece yargısal sürecin süratle sonuçlandırılmasında özel önem taşıyan uyuşmazlıklara uygulanacağını kabul etmektedir. Danıştay 13. Daire'nin 2016/4974 E., 2017/280 K. sayılı kararında bu yorum açıkça görülmektedir. Karara göre, ivedi yargılama usulüne tabi olan ihale işlemleri, 'ihale ilanı ile başlayıp sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan süreçte idarece tesis edilen işlemler' olarak tanımlanmıştır. Bu sürecin dışında kalan veya bu süreçle doğrudan bağlantılı olmayan, ancak ihaleden kaynaklanan mali talepler bu kapsama girmez. Kararda, 'öncelikle sonuçlandırılması özel önem taşıyan uyuşmazlık olarak nitelendirilmesine imkân bulunmayan teminat, şartname bedeli ve noter masraflarının iade talebinden kaynaklanan uyuşmazlığın ivedi yargılama usulü kapsamında yer almadığı' belirtilmiştir. Dolayısıyla, bir ihalenin iptali davası ivedi yargılama usulüne tabi iken, aynı ihaleye ilişkin teminatın iadesi talebi genel yargılama usulüne tabidir.