İptal davalarında idari işlemin hukuka uygunluğunun yargısal denetimi hangi unsurlar açısından yapılır? Danıştay İdari Dava Daireleri'nin bu husustaki kararında yer alan 'idari işlemin, kendisinden sonra yapılması gereken bir işlemin yapılmamış olması veya gecikerek yapılmış olması nedeniyle hukuka aykırı hale geleceği kabul edilemez' ifadesini açıklayınız.

Danıştay İdari Dava Daireleri'nin kararında belirtildiği üzere, bir işlemin iptal davasına konu olması durumunda; işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka uygun olup olmadığının yargısal denetimi yapılır. Ayrıca, 'idari işlemin, kendisinden sonra yapılması gereken bir işlemin yapılmamış olması veya gecikerek yapılmış olması nedeniyle hukuka aykırı hale geleceği kabul edilemez' ifadesi, idari işlemin hukuka uygunluğunun, işlemin tesis edildiği andaki unsurları itibarıyla değerlendirilmesi gerektiğini vurgular. Yani, işlemin kendisi hukuka uygunsa, sonradan yaşanan idari eylemsizlikler veya gecikmeler işlemi geriye dönük olarak hukuka aykırı hale getirmez; bu sonradan ortaya çıkan durumlar ayrı bir dava veya şikayet konusu olabilir.