İdari yargıdaki iptal davalarında, idari işlemin 'yetki' unsuru bakımından hukuka aykırılık halleri nelerdir? Bu tür sakatlıkların tespiti halinde davanın sonuçlarına ilişkin Danıştay'ın yaklaşımını açıklayınız.

İdari işlemin 'yetki' unsuru, idari işlemin idari teşkilat içinde yer alan herkes yerine, hukuk kuralları ile belirlenmiş ve sınırlanmış idari makamlar tarafından yapılabilme yeteneğini ifade eder. İdari makamlar, kanunun açıkça yetki vermediği bir idari işlemi yapamazlar; idare hukukunda 'yetkisizlik' asıl, yetki ise istisnadır. Yetki sakatlığı kişi, konu, yer ve zaman açısından ortaya çıkabilir. Örnekler: - Kaymakamın valinin yetkisine giren bir işlem tesis etmesi. - İmar müdürlüğünün, belediye encümenine ait olan imar uygulaması yapma yetkisini kullanarak arazide imar uygulaması yapması. - Atanması bir bakanlık tarafından yapılan bir memurun görevine valilikçe son verilmesi. Yetkisiz bir idari makam tarafından yapılan idari işlemin daha sonra yetkili makam tarafından kabul edilmiş olması dahi, hukuka aykırı idari işleme hukukilik kazandırmaz ve iptal davasına konu edilebilir. Danıştay, yetki kamu düzeninden olduğu için idari yargı sürecinin her aşamasında bunun denetimini yapabilir.