İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 11, ilgililere dava açmadan önce idareye başvurma imkanı tanımaktadır. Bu başvurunun, dava açma süresini 'kesmesi' mi yoksa 'durdurması' mı söz konusudur? İki kavram arasındaki farkı açıklayınız.

İYUK m. 11'e göre bu başvuru, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini 'durdurur'. Sürenin kesilmesi ile durması farklı hukuki sonuçlar doğurur. Sürenin 'kesilmesi' halinde, kesilme sebebinin ortadan kalktığı andan itibaren süre sıfırdan, yani yeniden işlemeye başlar. Sürenin 'durması' halinde ise, durma sebebinin ortadan kalktığı yerden itibaren, kalan süre işlemeye devam eder. İYUK m. 11'de sürenin durması benimsendiğinden, idarenin cevabından (veya zımni retten) sonra, daha önce işlemiş olan süre de hesaba katılarak kalan süre içinde dava açılması gerekir.