İYUK madde 14/3-d'deki 'İdari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem olup olmadığı' şartı, idari işlemin 'nihai' nitelikte olması gerektiğini de ifade eder. 'Nihai işlem' idare hukuku açısından ne anlama gelir?

'Nihai işlem', idari karar alma sürecindeki son aşama işlemini ifade eder. Hazırlık işlemleri öncesinde yer alan, idari sürecin sonucunda hukuksal durumu belirleyen işlemdir. İptal davasına konu olabilmesi için işlemin hem icrai hem de nihai olması beklenir. Ancak 'ayrılabilir işlemler' teorisi ile süreç içindeki icrai işlemler de dava edilebilir hale gelmiştir. (İYUK 14/3d, Danıştay 12. Daire 2012/10636 K.)