İYUK madde 14/3-d'deki 'idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem' şartı, idari işlemin 'icrai' nitelikte olması gerektiğini ifade eder. 'İcrailik' idare hukuku açısından ne anlama gelir?

İcrailik, idari işlemin kamu kudretine dayanarak tek yanlı bir irade açıklamasıyla doğrudan doğruya hukuki sonuçlar doğurması, ilgili kişilerin hukuksal durumlarında değişiklik meydana getirmesi anlamına gelir. İşlem, kendi başına, ayrıca bir işleme gerek kalmaksızın etki doğurmalıdır. Hazırlık işlemleri genellikle icrai değildir çünkü tek başlarına bir hukuki sonuç doğurmazlar, nihai işlemin bir parçasıdırlar.