Bir derneğin şubesi, tüzel kişiliği olmamasına rağmen, kendi başına bir idari işleme karşı iptal davası açabilir mi? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımını ilgili mevzuatla açıklayınız.

Hayır, açamaz. 5253 sayılı Dernekler Kanunu'na göre şubeler, tüzel kişiliği olmayan ve derneğe bağlı alt birimlerdir. Derneği temsil yetkisi, tüzükte aksine bir hüküm yoksa merkez yönetim kuruluna aittir. Tüzel kişiliği olmayan şubelerin, derneği temsile yetkili organ olan merkez yönetim kurulundan yetki almadan veya merkez yönetim kurulu ile birlikte hareket etmeden, tek başına dava açma ehliyeti bulunmamaktadır. Bu nedenle, bir dernek şubesinin tek başına açtığı dava, İYUK m. 14/3-c ve 15/1-b uyarınca 'ehliyet' yönünden reddedilmelidir. (Bkz. DANIŞTAY 15. DAİRE Esas : 2012/8843 Karar : 2017/6592)