6306 sayılı Kanun kapsamında verilen 'riskli yapı tespitine itirazın kabulü' (yani yapının riskli olmadığının tespiti) kararına karşı açılacak bir iptal davasında husumetin kime yöneltilmesi gerektiğini, 2872 sayılı Çevre Kanunu'ndaki bir kararı referans alarak açıklayınız. Yanlış hasım gösterilmesi durumunda mahkemenin ne yapması gerekir? (Danıştay 14. Daire, E:2016/9833, K:2017/1093)

Bu soru, metinler arasında birbiriyle ilgisiz görünen bilgileri birleştirerek analitik düşünmeyi gerektiriyor. Sorudaki referans (2872 sayılı Çevre Kanunu) hatalı verilmiş, zira alıntılanan karar 6306 sayılı Kentsel Dönüşüm Kanunu ile ilgilidir. Doğru referans Danıştay 14. Daire, E:2016/9833, K:2017/1093'tür. Bu karara göre; 6306 sayılı Kanun uyarınca riskli yapı tespitine yapılan itirazları incelemek ve karara bağlamak üzere 'Teknik Heyetler' kurulur. Kanun ve yönetmelik uyarınca bu teknik heyetlerin teşkili Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından sağlanır. Bu nedenle, bu heyetlerin aldığı kararların iptali istemiyle açılacak davalarda husumetin doğrudan 'Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na yöneltilmesi gerekmektedir. Somut olayda olduğu gibi, davanın Valilik veya Belediye gibi başka bir idareye karşı açılması 'yanlış hasım gösterilmesi' durumunu oluşturur. Bu durumda mahkeme, İYUK m.15/1-c uyarınca davayı reddetmemeli; 'dava dilekçesinin belirlenecek gerçek hasma (Bakanlığa) tebliğine' karar vererek yargılamaya devam etmelidir. Dava konusu işlemi tesis etmeyen bir idarenin (örneğin Valiliğin) davada taraf olarak yer alması usule aykırıdır ve bu durum tek başına bir bozma nedenidir.