Bir idari davada, davalı idare yanında davaya katılan (fer'i müdahil) bir şirket, aleyhine verilen nihai karara karşı tek başına temyiz yoluna başvurabilir mi? Müdahilin kanun yollarına başvurma yetkisinin sınırlarını, yanında katıldığı tarafın iradesiyle olan ilişkisi bağlamında Danıştay 13. Daire'nin E:2016/2753, K:2017/1175 sayılı kararı ışığında analiz ediniz.

Hayır, başvuramaz. Fer'i müdahilin (davaya sonradan katılanın) usuli yetkileri, yanında davaya katıldığı asıl tarafın yetkileriyle sınırlıdır ve ona bağlıdır. İYUK m.31'in atfıyla uygulanan HMK m.68'e göre müdahil, katıldığı tarafın 'işlem ve açıklamalarına aykırı olmayan her türlü usul işlemlerini yapabilir'. Bu kuralın en önemli sonuçlarından biri kanun yollarına başvuru aşamasında ortaya çıkar. Danıştay 13. Daire'nin E:2016/2753, K:2017/1175 sayılı kararında da açıkça belirtildiği gibi, fer'i müdahil, yanında katıldığı asıl taraf (somut olayda davalı idare) kanun yoluna başvurmamışsa veya başvuru süresini kaçırmışsa, tek başına bu yola başvuramaz. Çünkü müdahilin rolü, asıl tarafa 'yardımcı olmak'tır ve onun adına bağımsız bir irade sergileyemez. Asıl tarafın kararı temyiz etmeyerek veya süreyi kaçırarak zımnen kabullenmiş sayıldığı bir durumda, müdahilin tek başına davayı bir üst mahkemeye taşıması, yanında katıldığı tarafın iradesine aykırı bir işlem olacağından hukuken mümkün değildir. Bu nedenle, asıl tarafın temyiz istemi süre aşımı nedeniyle reddedildiğinde, müdahilin temyiz istemi de incelenmeksizin reddedilir.