Danıştay'ın HAGB kararlarının memuriyete etkisine ilişkin genel yaklaşımı nedir? Özellikle cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar gibi yüz kızartıcı suçlarda, HAGB kararına rağmen memuriyetten çıkarma işlemi tesis edilebilir mi? Danıştay 12. Daire'nin K.2021/560 sayılı kararını analiz ederek cevaplayınız.

Danıştay'ın genel yaklaşımı, HAGB kararının bir mahkumiyet hükmü olmadığı ve bu nedenle kural olarak memuriyete engel teşkil etmeyeceği veya memuriyetten çıkarmaya gerekçe oluşturamayacağı yönündedir (örn: Danıştay 12. Daire - Karar: 2013/439). HAGB'nin amacı, kişinin hukuki statüsünde olumsuz bir değişiklik yaratmamaktır. Ancak bu genel kuralın önemli bir istisnası, işlenen fiilin niteliğinin memuriyetin gerektirdiği şeref ve haysiyetle bağdaşmayacak türden olmasıdır. Özellikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E maddesinde sayılan ve 'devlet memurluğundan çıkarma' cezasını gerektiren fiiller söz konusu olduğunda, Danıştay farklı bir değerlendirme yapmaktadır. Danıştay 12. Daire'nin K.2021/560 sayılı 'çocuğun basit cinsel istismarı' suçuna ilişkin kararında bu durum açıkça görülmektedir. Kararda, davacı hakkında HAGB kararı verilmiş olsa da, ceza mahkemesi kararıyla fiilin işlendiğinin 'sabit' olduğu vurgulanmıştır. Dolayısıyla, işlenen fiilin kendisi, memuriyet sıfatıyla bağdaşmayacak nitelikte olduğu için, ceza hukuku anlamında bir 'mahkumiyet' olmasa dahi, disiplin hukuku açısından memuriyetten çıkarma işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. Özetle, Danıştay, özellikle yüz kızartıcı ve memuriyetle bağdaşmayan ağır suçlarda, HAGB kararına rağmen fiilin sübut bulmuş olmasını, disiplin cezası vermek için yeterli görmektedir.