Bir belediye, atıksu arıtma tesisi kurma yükümlülüğünü Çevre Kanunu Geçici Madde 4'te belirtilen süreler içinde yerine getirmemiştir. Bu durumda belediyeye uygulanacak idari para cezasının hukuki dayanağı nedir ve bu ceza kim tarafından verilir? Ayrıca, arıtma tesisi kuran ve işleten kuruluşların elektrik enerjisi tarifesinde ne gibi bir teşvik öngörülmüştür?
Yükümlülüğünü yerine getirmeyen belediyeye uygulanacak idari para cezasının hukuki dayanağı, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun Geçici 4. maddesinin son fıkrasıdır. Bu fıkra, maddede belirtilen süreler içinde atıksu altyapı sistemlerini ve katı atık bertaraf tesislerini kurma yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlara, nüfuslarına göre kademeli olarak idari para cezası verileceğini hükme bağlamıştır. Örneğin, nüfusu 100.000'den fazla olan belediyelere 50.000 TL (yeniden değerleme oranlarıyla güncellenmiş tutar) para cezası verilir. Bu idari yaptırım kararını verme yetkisi, Kanunun 24. maddesi uyarınca öncelikle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na aittir. Bakanlık bu yetkisini taşrada çevre ve şehircilik il müdürlükleri aracılığıyla kullanır. Elektrik enerjisi teşviki ise Kanunun 29. maddesinde düzenlenmiştir. Maddeye göre, 'Arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinin, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar indirim uygulamaya... Cumhurbaşkanı yetkilidir.' Bu hüküm, arıtma tesislerinin yüksek işletme maliyetlerinden biri olan elektrik giderini azaltarak bu tesislerin kurulmasını ve çalıştırılmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.