Elektrik, su, doğalgaz idarelerinde çalışan kamu görevlilerinin, görevleri sırasında karşılıksız yararlanma (kaçak kullanım) tespiti durumunda hangi usul ve esaslara göre suç tutanağı düzenlemesi, Cumhuriyet savcısına bildirimde bulunması ve delil toplaması gerektiğini izah ediniz.
Yargıtay 17. Ceza Dairesi'nin 2016/533 E., 2017/9306 K. ve 2016/2611 E., 2017/9391 K. sayılı kararlarına göre, karşılıksız yararlanma suçlarında (TCK 163/3) kamu görevlileri (örn. elektrik, su, doğalgaz idaresi çalışanları) usulsüz bir kullanımı tespit ettiklerinde: 1. **Suç Tutanağı Düzenlenmesi:** Kullanımın (sayaçtan geçip geçmediği, müdahale şekli, tüketim miktarının belirlenmesini engelleyen yöntemler, cihazlar) tüm ayrıntılarını içeren bir suç tutanağı düzenlenmelidir. 2. **Cumhuriyet Savcısına Bildirim:** CMK 158. maddesi gereğince durum hemen en yakın adli kolluk birimine veya doğrudan Cumhuriyet Başsavcılığı’na bildirilmelidir. 3. **Kolluğun Hareketi ve Delil Toplama:** Adli kolluk görevlileri olay yerine hemen intikal ederek, CMK 160 ve 161. maddeleri gereği Cumhuriyet savcısının emirleri çerçevesinde suçun sübut ve niteliğine yönelik delil toplama görevini yapmalıdır. Bu kapsamda, şüphelinin tüketim ihtiyacı, kurulu güç, tüketim föyleri getirtilerek teknik bilirkişi marifetiyle kullanım miktarı belirlenmeli ve uğranılan vergili/cezasız zarar miktarı için keşif talep edilmelidir. Bu adımlar atılmadan dava açılması veya yargılama yapılması eksik inceleme olarak kabul edilir ve bozma nedenidir.