TCK m. 235, kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan 'kiralamalara ilişkin ihalelere' fesat karıştırılmasını da suç kapsamına almıştır. Bir belediyenin, kendisine ait bir iş yerini en yüksek bedeli verene kiralamak için yaptığı ihaleye fesat karıştırılması bu suçun unsurlarını oluşturur mu?

Evet, oluşturur. TCK m. 235/1, 'kamu kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara ilişkin ihaleler' ifadesini kullanarak, hem kamunun kiracı olduğu (kiralama) hem de kiraya veren olduğu (kiraya verme) ihaleleri kapsamına almıştır. Gerekçede belirtildiği gibi, 'satım ve kiraya verme işlemlerinde bedel artırım esası' geçerlidir. Bu tür bir 'artırma' ihalesine, örneğin isteklilerin aralarında anlaşarak daha düşük bir bedelle ihalenin sonuçlanmasını sağlamaları, TCK m. 235/2-d kapsamında ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturur.