TCK m. 235/2-d (ihaleye katılanlar arasında anlaşma) ile Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'da yasaklanan 'rekabeti kısıtlayıcı anlaşmalar' arasında nasıl bir ilişki vardır? Bir eylem her iki kanunu da ihlal edebilir mi?
Evet, bir eylem her iki kanunu da ihlal edebilir ve bu iki düzenleme arasında yakın bir ilişki vardır. TCK m. 235/2-d, ceza hukuku alanında, kamu ihalelerindeki rekabeti bozmaya yönelik anlaşmaları suç olarak tanımlar. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ise, idare hukuku alanında, genel olarak piyasalardaki rekabeti kısıtlayan her türlü anlaşma, uyumlu eylem ve kararı yasaklar ve idari para cezası gibi yaptırımlar öngörür. Bir kamu ihalesinde rakiplerin fiyat belirlemek veya ihaleyi paylaşmak için anlaşması, hem TCK m. 235/2-d kapsamında ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturur hem de 4054 sayılı Kanun kapsamında bir kartel anlaşması olarak Rekabet Kurumu tarafından soruşturulup idari para cezasına tabi tutulabilir. Bu iki süreç birbirinden bağımsız işler.