CMK m. 135/6'daki katalog suçlardan olan 'suç işlemek amacıyla örgüt kurma' suçu (TCK m. 220) için iletişimin denetlenmesi kararı alınabilirken, fıkrada '(iki, yedi ve sekizinci fıkralar hariç)' şeklinde bir istisna getirilmiştir. Bu istisnanın anlamı nedir?

Bu istisna, TCK m. 220'nin tüm fıkraları için iletişimin denetlenmesi tedbirinin uygulanamayacağını belirtir. Fıkra metni incelendiğinde: TCK m. 220/2 'örgüte üye olma', m. 220/7 ise 'örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme' suçlarını düzenler. CMK, bu suçlar için iletişimin dinlenmesi gibi ağır bir tedbire başvurulmasını engellemek istemiştir. Mantığı, örgüt kurma veya yönetme gibi daha ağır eylemlerle, örgüte sadece üye olma veya dışarıdan yardım etme eylemleri arasında bir ayrım yapmaktır. Yani, bir kişinin sadece örgüt üyesi olduğu veya örgüte yardım ettiği şüphesiyle telefonu dinlenemez. Dinleme kararı verilebilmesi için şüphenin 'örgüt kurma' (m. 220/1) veya 'yönetme' (m. 220/1) gibi daha ağır fiillere yönelik olması gerekir. YCGK'nın 2013/599 sayılı kararı, bu kuralın, failin sıfatının (kurucu mu, üye mi) yargılama sonunda belli olacağı durumlarda esnek yorumlanabileceğine işaret etse de, kanunun lafzı bu yöndedir.